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“泡沫包裝行業主要使用在食品行業上，現在食品消費已經發生了轉型，向高端食品消費靠攏，總量減少，而塑料軟包裝生產依然保持高速發展，產能過剩問題將愈發明顯。”業內人士表示。

一般認為，食品行業增長放緩一是受宏觀經濟下滑影響，二是“十二五”期間，國家對食品工業進行的調控，放緩了食品工業的發展速度。

從行業中大企業發展情況看，塑料軟包裝的盈利率尚可。中研普華一位研究員指出：“由于市場競爭機制逐步形成，規模小、落后的企業已基本上退出市場。不少企業結合自身產品結構做了調整，規模化生產步伐正在加快。”

我國現有規模以上的塑料包裝行業超過了8000家，其中薄膜制造企業2240多家，產量在5000噸以上的企業有65家，1萬噸以上的企業有25家，超過5萬噸的企業有5家；絲、繩編制制品企業4300家，泡沫塑料廠家500多家，包裝箱及包裝容器679家。塑料包裝行業的發展相比于其他輕工業，盈利水平更高，規模以上企業基本實現了年利潤1億元以上。

行業專家認為，受循環經濟和節約型社會的發展以及消費者日益加強的安全意識的影響，包裝的標準法規將會更加嚴格，添加劑使用會更加明確。“在國外多功能復合膜已經進一步細化，這是國內急需追趕的。”功能專業化是指根據被包物的不同和貯藏條件的不同，而選擇不同的包裝材料，耐拉伸、撕裂、高溫、腐蝕、抗沖擊等。在食品業轉型伊始，塑料軟包裝行業積極進取、尋求多元化發展，是可持續發展的必然趨勢。

國內泡沫包裝行業產能過剩岌岌可危

塑料軟包裝作為當今社會必備的一種包裝形式，被廣泛地應用于各類商品的包裝，尤其在食品行業應用最多。中國塑料加工工業協會發布的數據顯示，我國食品包裝占據了塑料軟包裝銷售總額的60%以上。但在2010至2013年間，我國食品工業增長呈現下滑趨勢。分析人士指出：“預計今年食品工業增速將維持在10%以下，低于塑料軟包裝的增長預期，塑料軟包裝行業將出現產能嚴重過剩。”

食品包裝邁向市場多元化

在世界塑料工業中，用量最大的當屬包裝塑料，一般占塑料總用量的25%到70%，以塑料工業最發達的美國、日本和德國為例，包裝用塑料分別占塑料總消費的27.2%、32.8%和27.2%，而我國塑料包裝占塑料消費比例剛剛達到25%左右。

分析人士指出，2013年，我國塑料包裝工業總產值5555億元，占包裝行業總產值的37.9%，但技術水平一般。我國的塑料包裝技術水平相對于國外來講還是比較落后的，2013年我國有30%到50%的食品在貯存和運輸中損壞，而歐美等發達國家和地區目前僅為1%到2%的損壞率。

當我國還在發展安全、專業、輕量的包裝材料的時候，國外已經在使用功能更加完善的復合材料、高阻隔、防靜電等包裝技術。我國企業應在發展做大的同時，開發更新、更符合市場需求的產品。

經過長期的奮斗和面向全球的開放，中國塑料工業已形成門類較齊全的工業體系，成為與鋼材、水泥、木材并駕齊驅的基礎材料產業，作為一種新型材料，其使用領域已遠遠超越上述3種材料。在保持較快發展速度的同時，經濟效益也有新的提高。塑料制品行業規模以上企業產值總額在輕工19個主要行業中位居第三，實現產品銷售率97.8%，高于輕工行業平均水平。從合成樹脂、塑料機械和塑料制品生產來看，都顯示了中國塑料工業強勁的發展勢頭。

產業快速發展催生產能過剩

資料顯示，目前市場上塑料軟包裝在包裝行業總產值中的比例已超過30%，成為包裝行業中的生力軍。2013年，我國的塑料軟包裝市場規模已突破300億元，但與美國約255億美元（約合1565.7億人民幣）的軟包裝市場以及全球約600億美元（約合3684億人民幣）的軟包裝市場相比，中國的塑料軟包裝規模仍有較大上升空間。