中國東北地區裝備制造業加快“走出去”
在中國北車集團長春軌道客車股份有限公司的生產車間里，工人們正在加緊趕制地鐵列車。這批列車和電動車組即將“開往”２０１６年巴西里約熱內盧奧運村。
屆時，包括中國代表團在內的體育健兒將乘坐“中國制造”的地鐵列車在奧運會展現風采。這批“明星產品”也將作為中國軌道交通裝備首次在境外服務奧運會而載入歷史。
目前，長客公司提供的地鐵列車和電動車組已經承擔里約軌道交通８０％以上的運能。而放眼全球，截至２０１４年，公司產品已出口到世界１８個國家和地區，從１９９５年至今累計創匯近６０億美元。
此外，自２００６年至２０１４年，哈爾濱電氣國際工程有限責任公司已累計實現出口訂單約１４４８億元人民幣，將產品出口至印度、巴基斯坦、俄羅斯等４０余個國家和地區；沈陽機床（集團）有限責任公司已連續３年保持世界機床行業銷售收入第一名，產品出口到８０多個國家和地區。
東北是新中國工業搖籃，裝備制造業增加值占三省工業的比重都超過２０％，是工業領域的重要支柱產業。近年來，東北有一批具有國際競爭力的先進裝備制造業基地在不斷釋放活力。
在吉林大學東北亞研究院院長于瀟看來，隨著自主創新能力增強，東北裝備制造業已改變了過去粗放制造的形象，在關鍵技術和重點產品上形成了自主知識產權和知名品牌，市場空間愈加廣泛。
自２０１４年起，面對東北經濟增速持續下行壓力，“做強裝備制造業，推動東北裝備走出去”被提至新高度，成為中國新一輪振興東北經濟的重要突破口。
在《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》中，提出積極支持重大技術裝備拓展市場，扶持核電、火電、軌道交通、石化冶金、高檔機床等優勢裝備走出去。
特別是“優先采用”、“優先布局”和“集中力量扶持”等提法解決了東北發展高端裝備制造業可能會面臨的市場需求不足、優良項目缺乏、發展動力不夠等難題，增強了東北發展高端裝備制造業的信心和底氣。
雖然東北裝備制造業取得了重大進步和突破，但產業發展同質化，產業配套能力不足，在國際上缺少具有競爭力的大企業等差距依然困擾著東北。
專家認為，發展高端裝備制造業是做強裝備制造業的重要途徑。東北應從區域產業協同發展的視角出發，摒棄按行政區劃各自發展的思維定式，對東北高端裝備制造業的發展進行統籌規劃。
吉林擁有重點發展軌道交通的條件，黑龍江具備重點發展新一代核電設備、特高壓輸電設備、百萬千瓦燃氣輪機等高端電力設備的優勢基礎，遼寧省則可重點發展高端數控機床、海工裝備、智能機器人等高端裝備等。
隨著中國加大沿邊城市開放力度，黑龍江、吉林、遼寧將被建設成中國對俄羅斯及東北亞開放的橋頭堡和樞紐站，東三省可充分發揮地域優勢，擴大與朝、俄、蒙、韓在高端裝備制造業方面的貿易合作。
“裝備企業不斷增加科研投入，但仍舊無法滿足產品優化升級和結構調整的需要。”哈電集團公司董事長鄒磊說，“東北應繼續加大對企業重點科研項目、科研基礎設施建設和隊伍建設的支持力度，加強軟實力的培育。”
以長客公司為例，近年來企業設立研究開發專項基金用于技術研發、產品設計和技術合作，年平均研發經費占產品銷售收入的５％以上。
為了防止國內企業在國際市場無序競爭。眼下，中國南車與中國北車整合正有序推進。南北車合并將成為中國高端裝備產業升級的有力推手，不僅將助力高鐵“走出去”，也與國家“一帶一路”戰略方針不謀而合。
今年４月，國務院總理李克強在東北三省經濟工作座談會上強調，推進裝備制造業走出去和開展國際產能合作，研究設立東北振興產業投資基金，促進東北裝備在走向世界中實現轉型升級，帶動更多配套和就業。
“隨著東北裝備制造業加快‘走出去’的步伐，不僅將對經濟發展繼續做出貢獻，也會盡快促進產業結構的調整，加快東北深化改革步伐。”于瀟說。（記者孟含琪、王子辰、徐揚）
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