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　　“海綿城市”，就是通過屋頂綠化、雨水收集利用設施等措施，讓城市像“海綿”一樣，能夠吸收和釋放雨水，彈性地適應環境變化，應對自然災害，做到“小雨不積水，大雨不內澇，水體不黑臭”，同時緩解城市“熱島效應”。

　　近年來，中國城市“逢雨看海”屢屢發生，打造“海綿城市”迫在眉睫。中國國家主席習近平曾提出，要建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。國務院總理李克強日前主持國務院常務會議，就推進“海綿城市”建設做出部署。

　　陸克華在當天舉行的國務院例行政策吹風會上稱，將通過“海綿城市”建設，將70%的降雨就地消納和利用，到2020年城市建成區20%以上的面積要達到目標要求，到2030年這一比例要提高到80%以上。

　　陸克華稱，已選擇16個城市開展“海綿城市”建設試點，計劃3年內投資865億元，建設面積450多平方公里，在此基礎上推出一批可復制、可推廣的經驗和模式。按此計算，每平方公里投資約1.9億元。

　　2015年以來，中國投資持續低迷，經濟下行壓力加大。分析人士認為，在此情況下“海綿城市”建設將成為重要投資方向。

　　針對資金來源，陸克華表示，將采取政府和社會資本合作(PPP)模式、政府購買服務、特許經營等方式，吸引社會資本參與“海綿城市”投資建設和經營管理。此外，還將支持符合條件的企業發行債券，用于“海綿城市”建設項目。